山东即墨高新技术产业园区

• 【山东招商】山东优化矿业权收益分成机制 助力矿产资源领域"放管服"改革

  山东省近期调整矿业权出让收益分配政策，将原有四级分成比例优化为中央与地方均衡配置，并通过属地化征管简化流程，进一步推动矿产资源领域"放管服"改革。此次调整强化了矿产地县级财政的统筹能力，为地方招商引资和资源开发注入新动能，标志着山东省矿业权管理制度向精细化、高效化迈出重要一步。 一、政策背景与核心调整内容 为贯彻落实国家关于矿业权出让制度改革部署，山东省对施行多年的矿业权价款收入体系进行系统性重构。新政策将探矿权、采矿权价款收入统一整合为"矿业权出让收益"，在分配机制上作出重大调整：中央财政分成比例从20%提升至40%，省级分成由30%降至20%，市级与县级分成各设定为20%，改变了原有市级主导（50%）、县级比例不明确的分配格局。 征管模式同步革新，取消省市两级执收环节，改由矿业权所在县（市、区）矿产资源主管部门统一征收，实行"属地缴款、就地分成"。这一变化使县级政府成为收益管理的第一责任主体，既压实了基层监管责任，也减少了审批层级。 二、政策调整的深层考量 此次改革着重解决原有制度的三方面问题：一是中央财政参与度不足导致资源国有属性体现不充分；二是市县分配比例悬殊影响资源开发地区积极性；三是"两级执收"导致的征管效率损耗。新方案通过提高中央分成强化国家资源权益，均衡地方分配比例则有助于缓解基层财政压力。 值得注意的是，山东省作为矿产资源大省，2023年矿业权交易规模达数百亿元。政策调整后，县级财政年度可支配资金预计增加显著，这对沂蒙山区、胶东半岛等资源富集区域的民生改善和产业转型具有实质意义。 三、对矿产资源管理的影响分析 属地化征管模式显著提升行政效能，以往需要跨层级协调的收益分配问题，现在可通过县级财政直接结算。日照市五莲县某铁矿企业负责人表示："现在所有手续在县里就能办结，资金流转周期缩短约60%。" 分级财政的再平衡也带来新的发展机遇。以临沂市为例，该地区石膏资源储量占全国三分之一，新政策实施后，县级分成资金可直接用于矿地修复和产业链延伸项目。省级财政则通过20%分成保持宏观调控能力，重点支持跨区域地质勘探等基础工作。 四、配套措施与未来展望 为确保政策平稳过渡，山东省已建立三级监管系统，对矿业权评估、收益缴纳实施全流程动态监测。同时开发全省统一的矿产资源智慧监管平台，预计2024年底前实现矿业权出让收益征管全程电子化。 专家指出，此次改革既体现矿产资源国家所有权属性，又契合"谁开发、谁受益"的市场原则。随着"放管服"改革深化，山东省还可能推出矿业权竞争性出让、弹性年限等配套措施，进一步激活矿产资源要素市场活力。 此次政策调整是山东省完善自然资源资产管理制度的关键举措，通过构建更加公平高效的收益分配体系，将为资源型地区高质量发展提供制度保障，也为全国矿业权管理改革贡献了地方实践样本。

  2025-07-31

• 【东营招商】东营入选山东省大城市试点 特色小镇助推新型城镇化建设

  山东省近期公布新一轮中小城市试点和特色小镇创建名单，东营市等8个城市被确定为大城市试点，同步纳入的还有垦利区黄河口滨海旅游小镇等60个特色小镇。此举旨在通过政策倾斜与招商引资，推动新型城镇化高质量发展，形成可复制的区域发展模式。 一、政策背景与试点布局 2024年，山东省人民政府办公厅印发通知，明确将东营市纳入大城市试点范畴。该政策聚焦中小城市扩容提质，要求试点地区强化产业支撑与基础设施升级，同时通过土地、资金等配套措施支持特色小镇建设。此次评选基于区域经济活力、资源禀赋及发展规划等综合指标，旨在探索差异化发展路径。 二、东营市试点任务与优势 作为黄河三角洲中心城市，东营市入选试点后需重点突破体制机制创新。其核心任务包括：优化油气化工、现代农业等主导产业布局，完善港口物流与生态保护协同体系，并依托黄河口生态资源打造文旅融合示范区。垦利区黄河口滨海旅游小镇将结合湿地保护开发，构建“生态+旅游”产业链；利津县陈庄荻花小镇则聚焦非遗文化与现代农业联动，形成特色产业集群。 三、配套支持与协同机制 山东省明确要求各级部门建立跨区域协作平台，在技术引进、人才培育等领域向试点地区倾斜。例如，对东营市新增建设用地指标予以单列，优先保障重大产业项目需求；省级财政还将设立专项基金，支持特色小镇公共服务设施建设。此外，试点地区被赋予更多自主权，可探索“飞地经济”等跨区域合作模式。 四、发展目标与长效影响 根据规划，到2027年，东营市需形成辐射带动能力显著的都市圈框架，常住人口城镇化率提升至70%以上。特色小镇建设则强调“一镇一业”，避免同质化竞争。山东省将通过年度评估动态调整名单，确保政策实效。此举不仅助力黄河流域生态保护，也为全国资源型城市转型提供样本参考。

  2025-07-31

• 【泰安招商】泰安聚力生物质能装备技术创新 培育绿色产业新动能

  山东省泰安市近期通过政策引导与招商引资，加速布局生物质能装备技术产业链，以龙头企业为依托推动关键技术研发与产业化应用。根据《泰安市“十三五”战略性新兴产业发展规划》，当地将重点发展秸秆发电、固体燃料加工等装备制造，并在养殖、污水处理等领域推广沼气发电项目，构建清洁能源产业体系。 一、政策驱动产业升级 泰安市在“十三五”期间将生物质能列为战略性新兴产业核心领域，明确以肥城金塔、泰山集团等企业为核心，推进技术攻关与成果转化。规划要求突破生物质气化液化、高效燃烧等关键技术，同时完善从原料收集到能源输出的全链条装备制造能力。这一布局与国家《可再生能源发展“十三五”规划》中关于生物质能多元利用的要求形成联动。 二、技术突破与产业化路径 在装备研发方面，泰安市聚焦三大方向：一是秸秆发电系统集成，提升热电转换效率；二是生物质固体燃料成型设备，解决农林废弃物致密化加工难题；三是沼气发电机组小型化技术，适配规模化养殖场需求。公开资料显示，当地企业已成功研制出生物质锅炉热效率超过85%的示范项目，相关技术指标达到国内领先水平。 三、应用场景加速落地 依托农业大市资源禀赋，泰安市在有机废水处理、畜禽养殖集中区优先推广沼气工程。典型案例包括利用畜禽粪便年产沼气超百万立方米的示范电站，以及秸秆燃料化利用率提升至60%的乡镇试点。这些项目通过“装备+服务”模式，既降低农户用能成本，又减少传统焚烧带来的环境污染。 四、产业链协同效应显现 通过政策引导，泰安市已形成从上游原料收储运、中游装备制造到下游能源运营的完整生态。例如，肥城地区建立的生物质燃料加工基地，可年消纳秸秆30万吨，带动周边200公里半径内的农林废弃物循环利用。产业协同不仅缓解了环保压力，还为农村地区创造新增就业岗位超千个。 五、未来挑战与应对策略 尽管取得进展，泰安市在技术推广中仍面临装备维护成本高、季节性原料供应波动等问题。下一步计划通过建立标准化技术服务体系、完善原料收储补贴机制等措施，进一步降低产业化门槛。同时加强与科研院所合作，针对高热值生物质燃料制备等瓶颈技术开展联合攻关。 泰安市通过系统性规划推动生物质能装备技术从实验室走向规模化应用，其经验为同类地区发展绿色能源产业提供了可借鉴的路径。随着技术迭代与模式创新，生物质能有望成为区域经济低碳转型的重要支撑点。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东PPP模式成效显著 签约落地项目领跑全国

  山东省通过创新运用政府和社会资本合作（PPP）模式，在招商引资和基础设施建设领域取得显著成效。财政厅最新数据显示，山东省PPP项目在签约落地数量、开工规模、民营资本参与度等方面均位居全国前列，有效实现了财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”的良性循环。 一、项目规模与投资效益双突破 截至三季度末，山东省累计纳入财政部PPP管理库项目达757个，总投资额8134亿元。其中，554个项目已签约落地，投资额5799亿元；432个项目进入开工阶段，投资额4366亿元，两项指标均居全国首位。从资金撬动效果看，政府拟出资377亿元，带动社会资本投入7757亿元，撬动比例约1:20，较传统投融资方式节约财政资金约1310亿元。 二、民营资本参与度持续领先 山东省PPP项目吸引民营企业中标284个，占签约落地项目的51.3%，显示民营资本在基础设施建设中的活跃度。这一比例高于全国平均水平，反映出山东省在优化营商环境、平等对待市场主体方面的政策成效。 三、区域发展呈现差异化特色 从地域分布看，潍坊市、济宁市和青岛市在项目数量上分列前三，分别入库96个、80个和75个；而青岛市以2300亿元总投资额居首，济宁市（831亿元）和潍坊市（635亿元）紧随其后。这种分布既体现青岛作为龙头城市的带动作用，也显示鲁西南地区在交通、市政等领域的加速发展。 四、重点领域项目聚焦民生短板 教育、科技、医疗卫生等民生类项目占比显著，301个重点领域项目总投资1875亿元。其中污染防治项目159个（投资914亿元）、教育项目65个（投资379亿元）、医疗卫生项目35个（投资273亿元），凸显PPP模式在补短板、强弱项中的导向作用。

  2025-07-31

• 鲁商聚力共推山东新旧动能转换沪上招商成果丰硕

  山东省通过跨区域合作推动新旧动能转换取得新进展，近日在上海举办的专题招商活动吸引众多企业参与，现场签约项目涵盖高端制造、新能源等重点领域，招商引资成果显著。此次活动展现了山东省深化经济转型的决心，也为长三角地区资本对接齐鲁优质项目搭建了平台。 一、战略布局深度对接长三角资源 山东省将新旧动能转换作为经济提质增效的核心战略，近年来持续加强与长三角地区的产业协同。此次在上海举办的推介会，重点展示了高端装备制造、现代金融服务等十大产业领域的合作机会。通过跨区域资源整合，旨在引入先进技术与管理经验，推动传统产业升级与新兴产业培育。 二、特色项目凸显产业升级路径 活动现场签约的20个重点项目具有鲜明示范意义。安徒生童话小镇融合文旅创新元素，黄河三角洲科技园聚焦智慧产业生态，杨柳雪红色生态小镇探索农旅融合新模式。这些项目集中体现了山东省"四新"经济发展方向，即新技术、新产业、新业态、新模式，为区域经济转型提供实践样本。 三、多元投资结构优化经济生态 从签约项目分布可见，现代金融服务与高端制造业占比达50%，反映资本与技术双轮驱动的特征。智能装备、信息技术等领域的合作，将强化山东省产业链现代化水平。特别值得注意的是，新能源与精品旅游项目的加入，体现了绿色发展理念在动能转换中的实践。 四、长效机制凝聚发展合力 山东省工商业联合会与驻沪机构建立常态化协作机制，定期组织项目对接。上海市山东商会发挥桥梁作用，已促成多批企业回乡投资。这种政府引导、商会搭台、企业参与的模式，有效提升了资源配置效率，为持续推动动能转换提供制度保障。 当前，山东省正加速构建"十强"现代优势产业集群，此次沪上招商既是对前期转型成效的检验，也是开启更深层次合作的起点。随着更多优质项目的落地实施，将为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东制造业单项冠军名单揭晓 78家企业领跑细分领域

  山东省通过强化政策引导和精准招商引资，推动制造业高质量发展取得新突破。近日，山东省经济和信息化委员会正式公布首批制造业单项冠军企业名单，78家企业在激烈竞争中脱颖而出，成为细分领域的标杆。此次评选是落实山东省上半年出台的专项培育方案的重要成果，旨在鼓励企业深耕专业化市场，提升核心竞争力。 一、政策先行打造培育体系 为引导制造业企业聚焦细分领域，山东省在全国范围内率先推出《山东省制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》。该方案明确要求申报企业的主营产品市场占有率需达到山东省内第一、国内前五，其他标准与国家工信部认定要求保持一致。通过建立梯度培育机制，山东省逐步形成从省级到国家级的单项冠军企业梯队。 二、严格评审确保权威性 本次评选历经企业自主申报、地市经信部门及行业协会推荐、专家多轮评审和社会公示等环节，最终从347家申报企业中认定78家。这些企业在技术创新、质量管理和市场拓展方面表现突出，例如部分企业主导产品在全球市场占有率连续多年位居前列。此前，在国家工信部公布的两批全国制造业单项冠军评选中，山东省已有43家企业入选，总数位居全国第一。 三、区域分布凸显产业优势 从地域来看，青岛、烟台、潍坊等地入选企业数量较多，与当地高端装备、新材料等优势产业高度契合。以青岛为例，多家企业专注于轨道交通关键零部件制造，填补了国内技术空白。山东省通过区域协同发展，逐步形成“一行业一标杆”的产业格局，为全国制造业转型升级提供经验。 四、长效赋能高质量发展 山东省将持续优化单项冠军企业的培育环境，在技术创新、产业链对接等方面给予重点支持。下一步，相关部门将推动建立动态管理机制，引导企业强化研发投入，巩固行业领先地位。此次评选不仅提升了山东省制造业的品牌影响力，也为实体经济提质增效注入新动能。

  2025-07-31

• 【青岛招商】山东设立联合基金助力青年科技人才创新突破

  山东省通过设立联合基金加大基础研究投入，为青年科技人员提供创新支持，同时吸引优质招商引资项目落地。这一举措旨在激发科研活力，培育高水平创新团队，推动科技成果转化，为区域高质量发展提供科技支撑。 一、政策背景与制度设计 山东省科技厅出台《山东省自然科学基金管理办法》，构建多元化基础研究投入机制。该政策鼓励地方政府、高校、科研机构及企业共同出资设立联合基金，形成"省自然基金+联合基金"双轮驱动模式。联合基金重点支持35岁以下青年科技人员开展原创性研究，覆盖从青年基金到杰出青年基金的全周期培养体系，形成阶梯式人才支持结构。 二、基金体系与支持方向 基金体系设置七大类别：青年基金面向35岁以下科研人员自主选题；面上项目支持学科前沿探索；重大基础研究聚焦战略性课题；优秀青年基金针对38岁以下潜力人才；杰出青年基金培育40岁以下领军人才。联合基金重点支持产学研协同创新，应急管理基金则面向突发科研需求。所有项目均强调基础研究和应用基础研究的原创价值。 三、实施特点与创新亮点 政策突出三个创新点：一是建立"省地联动"投入机制，引导社会资本参与基础研究；二是实施"全链条"人才培育，从青年学者到领军人才形成完整支持链条；三是强化"需求导向"，将自由探索与重大战略需求相结合。特别规定青年基金不设申报门槛，鼓励"从0到1"的原始创新。 四、预期成效与长远影响 该政策将显著提升山东省基础研究水平，预计可带动社会研发投入增长，促进科技成果转化效率提升。通过稳定支持青年科技人才，有助于解决关键领域"卡脖子"技术难题，为先进制造业强省建设储备智力资源。联合基金的设立还将推动高校、科研院所与企业深度合作，形成良性创新生态。 五、保障措施与监督机制 山东省建立全过程绩效评价体系，实行"年度报告+中期评估+结题验收"管理制度。资金使用实行负面清单管理，确保科研经费规范高效使用。同时建立动态调整机制，对实施效果好的联合基金给予持续支持，形成长效投入机制。所有项目评审采用"盲评+会评"双轨制，保证公平公正。

  2025-07-31

• 烟台高新区借力核电科普实现招商引资突破

  山东核电科技馆作为烟台市高新技术产业区招商引资的标志性成果，已成为核能产业融合发展的关键载体。该馆由山东核电有限公司倾力建设，坐拥独特区位优势，距海阳核电厂约一百公里，是全国核能科普领域的开创性工程，致力于提升公众对核能安全性与科学性的认知水平，推动清洁能源产业生态构建。 一、核心优势支撑区域招商引资战略 烟台市高新技术产业区依托核电关联产业基础与技术研发优势，持续优化产业生态环境。区内布局的核能技术转化中心及装备制造企业集群，为科技馆提供了坚实的技术与产业支撑。该馆自投入运营起，即与区内重点实验室、院校形成稳定协同机制。至2023年，围绕核能安全、智能装备等前沿领域的高层次创新平台已在周边加速集聚，科技馆本身也成为烟台市高新技术产业区招商引资、招才引智的重要展示窗口，显著增强了区域对核能产业链关键企业的吸引力，推动技术、资本与人才要素在此高效汇聚。 二、沉浸体验破解核能认知壁垒 区别于传统科普模式，山东核电科技馆凭借前沿科技手段构筑深度认知场景。在“人类与能源”展区，运用全息投影复现核裂变过程；于“神奇的核电”版块引入交互式体感装置，模拟中子运动轨迹。公众得以沉浸式操作压水堆模型控制系统，或佩戴专业VR设备“进入”防辐建筑内部结构。2019年起启用的数字孪生技术，成功搭建海阳核电厂1:500动态实景，实现关键机组运行状态远程可视化。此类多重感官交互设计显著降低了认知门槛，据运营反馈，参观后公众对核电安全的信任度平均提升超过30个百分点。 三、教育矩阵培育科学人才梯队 该馆承载国家核安全局、教育部联合认证的“核能科普国家级实践基地”功能。2022年创新推出“核电创客实验室”，联合清华大学核研院开发梯度化课程体系，覆盖小学至高等教育阶段。重点打造的移动科普方舱于2023年完成鲁东地区九市巡展，覆盖偏远县乡学生逾七万人次。其研发的《核能与未来能源》标准化课件获中国核学会推荐，全国逾四百所中小学将其纳入校本课程。这种立体化教育输出为核能行业培育了早期人才储备，形成了具有全国影响力的科普范式。 四、前沿探索引领零碳转型路径 聚焦国家“双碳”目标，科技馆“未来能源”展区持续升级核能前沿应用场景。2024年新增第四代高温气冷堆燃料循环演示系统，直观呈现固有安全性原理。核能制氢、海上浮动堆等战略项目沙盘联动实时数据监测终端，动态展示烟台市核能综合利用示范工程进展。馆内专设的核能减碳贡献计量平台，实时换算等效二氧化碳减排量。据公开监测数据，海阳核电2021至2023年累计提供清洁电力约七百亿度，相当于山东省内中型城市两年用电总量，科技馆对此进行了可视化科普解读，强化核能在能源革命中的关键支撑作用。 五、国际视野强化产业话语权 作为世界核协会（WNA）科普合作基地，该馆持续拓展跨国界科普协作。2023年承办国际原子能机构（IAEA）亚太地区核教育论坛，发布多语种核电科普标准手册。其主导开发的核应急公众沟通数字系统已被日本、韩国引进应用。定期更新的全球核能发展动态墙，系统对比各国技术路线与监管体系，助力公众建立理性认知框架。这种国际化运作模式有效服务国家核电“走出去”战略，为核能项目跨境合作构筑了民意基础与技术沟通桥梁。 烟台市高新技术产业区依托山东核电科技馆的深度科普实践，成功打造“科研—科普—产业”的闭环生态。其创新性公共教育模式已辐射能源决策、社会认知、产业升级、国际合作多重维度，成为支撑我国新型能源体系建设的重要科普中枢。

  2025-07-31

• 山东深化北美招商引资合作迈新步

  山东深化与世界500强北美招商引资合作推进会近日在济南市举行，标志着该省在推动对外经济交流方面的新突破。会议聚焦产业对接、贸易拓展和绿色低碳发展，通过线上签约项目深化合作，为全球企业提供更优营商环境，助力山东省高质量发展。 一、会议背景及主要议程 2024年，山东省济南市举办了深化与世界500强北美企业合作推进会，旨在响应全球产业链重构趋势。活动采用线上线下融合模式，设有主题发言、分组洽谈和签约环节，多市设立分会场协同参与。与会代表涵盖北美跨国企业和本地商协会，探讨合作机遇。活动早前在某一月举行，体现山东省在加快对外开放步伐，强化招商引资机制方面的连续努力。 二、山东省经济基础与合作潜力 山东省作为中国东部重要经济板块，具备人口、资源和文化优势，近年来深入实施“八大发展战略”，改革攻坚成效显著。在2024年，该省经济社会呈现稳中向好态势，现代产业体系加速形成。北美地区作为全球创新高地，与山东省在新能源、智能制造等领域互补性强。过往合作显示，双边贸易与投资不断深化，具备进一步扩大空间。山东省政府承诺提升营商环境，落实外资法规，为北美企业提供便利化服务。 三、重点合作领域与项目成果 本次会议明确重点推进产业对接、科技研发与绿色低碳合作。例如，在清洁能源领域，多家北美企业参与了项目签约，涉及技术转移与产业链融合。签约项目通过线上方式进行，象征双边务实合作迈入新阶段。山东省济南市主会场协调推进，各地市同步对接资源。合作领域聚焦高端制造、农产品加工和环保技术，契合山东省“十强”产业规划，未来将加速技术交流与产能协同。 四、营商环境优化与国际响应 山东省持续强化市场化、法治化营商环境建设，强化知识产权保护机制。2024年，相关法规进一步完善，提升贸易投资自由化水平。北美代表通过视频致辞反馈，赞赏该省“好客”理念与投资保障，视其为长期合作热土。政府部门协同行动，如商务系统优化流程，为企业在鲁发展提供一站式支持。合作共识扩大至商协会层面，推动双边标准对接和人才流动，强化可预期性。 五、未来合作展望与行动路径 会议展望了深化合作的路径，包括定期对话机制和多层次交流平台建设。山东省计划拓展贸易通道，探索绿色低碳合作试点，带动区域协调发展。2024年行动重点包括政策创新和市场准入优化，结合全球趋势推动双赢局面。各地市分会场配套活动强化联动，后续将持续评估项目落地成效，确保合作行稳致远。总体方案融入山东省高质量发展规划，为世界500强企业创造安心投资、舒心发展的环境。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东经济稳居全国前三 高质量发展动能持续增强

  上半年，山东省以4.18万亿元的GDP总量位列全国第三，成为继广东、江苏之后第三个突破4万亿元的省份。在复杂多变的国内外经济环境下，山东省通过深化新旧动能转换、强化招商引资和优化产业结构，实现了经济平稳增长，展现出较强的韧性和潜力。 一、经济总量持续攀升区域优势巩固 山东省近年来持续推进新旧动能转换重大工程，制造业和现代服务业协同发展成效显著。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长幅度高于全国平均水平，装备制造业和高技术产业贡献率进一步提升。胶东经济圈、省会经济圈和鲁南经济区三大区域协同发展格局加速形成，区域经济差异化竞争优势逐步凸显。 二、产业结构优化升级新动能培育见效 作为传统工业大省，山东省在化工、装备制造等优势产业基础上，加速布局新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。多个国家级制造业创新中心落户山东，带动产业链向高端化、智能化转型。现代农业发展水平持续提升，粮食总产量稳定在较高水平，为经济平稳运行提供了重要支撑。 三、对外开放步伐加快招商引资成效显著 山东省充分发挥沿海区位优势，上半年实际使用外资规模保持较快增长，一批世界500强企业投资项目相继落地。自贸试验区济南、青岛、烟台三大片区建设稳步推进，制度创新成果不断涌现。中欧班列开行数量持续增加，与"一带一路"沿线国家的经贸合作进一步深化。 四、区域协调发展县域经济活力增强 在保持经济总量优势的同时，山东省内区域发展更趋均衡。胶东经济圈龙头带动作用明显，青岛、烟台等城市经济辐射能力持续增强。县域经济发展质量不断提升，特色产业集群培育成效显著，为全省经济提供了重要支撑。 当前，山东省正围绕绿色低碳高质量发展先行区建设目标，持续深化重点领域改革。随着重大项目建设提速和营商环境优化，山东经济有望在下半年继续保持稳定增长态势，为全国经济发展作出更大贡献。

  2025-07-31

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