山东即墨高新技术产业园区

• 服务贸易迎强势开局 进出口增势亮眼助招商引资优化

  服务贸易迎强势开局 进出口增势亮眼助招商引资优化 商务部最新发布的数据显示，1月至2月中国服务进出口总额实现显著增长，同比增长33.5%，达到9534.8亿元，服务贸易延续了良好的发展态势。服务出口增幅高于进口11.1个百分点，有效带动贸易逆差大幅收窄。这一强劲势头凸显了服务业在全球经济复苏背景下的竞争力，为我国高质量招商引资注入新动能，吸引更多国内外资本投入高新技术、金融咨询等领域，推动产业链和价值链升级。 一、服务贸易整体表现稳健 分析服务进出口的宏观趋势，1月至2月数据展现出全面复苏的势头。服务出口额实现大幅跃升，同比增长39.4%，服务进口增速为28.3%，这得益于全球经济逐步回暖和国内政策红利释放。结构性优化方面，逆差收窄幅度显著，反映出贸易平衡性增强。相关报告表明，服务业开放持续深化，为数字经济和高端制造提供了支撑基础，与实体经济融合度提升是核心驱动力。例如，北京、上海等重点城市积极推动服务外包和跨境贸易，带动整体效率改进。 二、知识密集型服务领跑增长 知识密集型服务进出口保持稳健扩张，成为服务贸易的核心亮点。1月至2月该领域总额实现同比增长，结构上信息技术研发、专业咨询和金融服务的贡献突出。这一板块得益于创新驱动战略和跨境合作深化，深圳、广州等地区通过优化营商环境吸引外资投入研发中心，技术输出能力增强。教育服务和知识产权领域同样表现积极，助力产业链高附加值环节提升。 三、旅行服务逐步复苏 旅行服务进出口在1月至2月呈现回暖趋势，其中入境旅游带动进口增长19.1%，尽管出口受国际环境影响略有回调。随着全球旅行限制逐步解除，海南三亚、云南丽江等旅游城市接待量上升，促进了航空运输和文化交流等相关服务联动。上海迪士尼乐园等景点通过创新服务模式吸引国际游客，国内消费升级进一步支撑了这一反弹。不过，可持续性受外部环境波动影响，需政策协调保持稳定。 四、区域合作与政策支撑效应 服务贸易的高增长离不开政策协同和区域一体化推动。国家层面实施服务业负面清单缩减，为招商引资创造便利化条件；长三角、京津冀等地区深化合作机制，促进资源共享和标准互认。例如，浙江宁波的跨境服务试点带动物流金融创新，珠三角城市群推动数字平台整合。宏观环境下，经济韧性和市场需求增强提供了稳定基础，预期将延续这一良好局面。 五、未来展望与挑战 展望服务贸易发展，当前势头有望延续，但仍需警惕外部不确定性和竞争压力。知识密集型和旅游服务作为增长引擎，需加强知识产权保护和基础设施投入；招商引资方面，北京中关村科技园区等应持续优化投资政策以引进高端服务项目。整体上，服务贸易的结构优化将支撑经济高质量发展，需监测市场变化确保可持续性。

  2025-07-02

• 山东经济增长目标提升，招商引资驱动区域发展新篇章

  山东省经济在过去的时期展现出稳步上升态势，为2022年设定更高的增长预期提供了坚实基础。作为华东地区重要经济体，山东省通过积极招商引资，吸引了大量国内外投资，推动产业结构优化，支撑了高质量发展进程。2021年，面对复杂外部环境，山东省实现了生产总值8.3万亿元，同比增长8.3%，新旧动能加快转换，人民生活持续改善，为新一年的目标铺平了道路。2022年，山东省将生产总值增长目标定为5.5%以上，彰显其对经济韧性持续提升的信心。 一、 2021年，山东省经济发展取得显著成效，省内生产总值稳固增长，为新动能转换奠定了良好基础。整体经济稳中向好，城乡结构持续优化，消费、投资和外贸三大领域协调推进。城镇新增就业超过124万人，居民消费价格温和上涨1.2%，确保了社会秩序的稳定。省内各市如青岛市、济南市等核心城市发挥区位优势，促进了新旧动能转换战略的落实。研发投入持续增加，带动了科技创新领域的突破，使得“十四五”开局顺利实现。 二、 2022年，山东省为生产总值设置年增长5.5%以上的预期目标，这一决策基于对国内外宏观经济形势的审慎判断。相较于全国平均增长基准，该目标体现了山东省的进取心，旨在巩固2021年成果。一般公共预算收入预计增长5%左右，固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长6%左右，这些指标确保投资和消费双轮驱动。外贸进出口注重固稳提质，吸引外资强化质量提升，为经济稳健增长提供支撑。 三、 招商引资作为核心驱动力，在山东省经济发展中扮演关键角色。2021年的成果为招商引资活动铺路，诸如烟台市等沿海城市通过建设自贸试验区，吸引了大量制造业和数字经济项目落地。2022年，政府将进一步优化营商环境，推动黄河流域生态保护战略与招商引资结合，吸引高质量外资流入，确保投资结构多元化。重点发展领域包括高端装备、新能源等新兴产业，通过招商政策红利实现产业链条延伸。 四、 高质量发展路径明确，研发经费投入增长10%以上的目标强化了创新支撑体系。2021年的动能转换成功经验将在2022年深化，山东省各市例如威海市、淄博市聚焦数字经济和绿色经济转型。政府强调技术研发与产业升级融合，建立区域协同创新平台，确保经济质量提升与环保并重。城镇就业市场持续拓展，民生工程如住房保障和医疗保障同步推进，促进共同富裕目标。 五、 人民生活水平持续改善，2021年民生改善措施的成效将延续至2022年，支持消费稳定增长。居民消费价格控制在合理区间，城镇新增就业目标落实到位。省内多个城市推动社会服务完善，例如滨州市强化教育医疗资源覆盖，确保普惠性福利政策全面实施。展望未来，山东省将通过平衡发展与安全，稳固经济增长基本面，为区域经济共同体贡献韧性。

  2025-07-02

• 中日威海产业合作新平台成型打造开放新高地

  在2021年，山东省威海市全新打造中日（威海）合作产业园区，作为全市唯一对日合作集聚区和中日新动能合作示范区，旨在构建高能级开放平台载体。园区聚焦招商引资，确定三大主导产业并规划功能平台，通过分期建设优先标准厂房和青年中心，后续政策如轻资产化和厂房可租可购将契合日本企业需求，加速产业集聚发展。 一、园区前期规划结合日本优势产业和投资倾向，将机电装备与智能制造、新材料及应用、新医药与医疗器械确定为三大主导产业，构建互补合作模式。这一规划旨在融合日本精密制造技术和威海本地产业基础，推动产业链整合升级。参考威海市政府发布的发展纲要，该定位充分考虑了日本企业在自动化设备、纳米材料及生物医药领域的全球领先优势，确保园区作为国际级新动能示范区发挥长远作用，而非单一招商引资举措，而是深化技术创新与合作互补，为山东半岛经济圈提供可持续动力。 二、园区规划打造先行区和中日国际会客厅两大功能平台，形成商务与文化交流的核心载体。先行区作为试点区域，聚焦产业孵化加速；中日国际会客厅则提供国际化商务活动、展示及洽谈空间，促进双向投资与人才互动。根据中国商务部国际经贸合作框架文件，此类平台设计借鉴了先进国际经验，强化中日企业在市场准入、技术共享方面的便利性，避免局限于数据呈现，而是突出威海作为沿海城市的开放优势，营造国际化营商环境，带动区域一体化发展。 三、建设阶段采取分期策略，优先推进标准厂房和青年中心项目，构建日式标准的智能化生产车间、办公及商务活动区。该策略针对日本企业快速进驻需求，确保硬件设施与国际标准对齐，如节能环保设计和智能化管理系统。参考威海市发改委发布的园区建设进度说明，分期方式优化资源配置，避免超前扩张风险；青年中心配套则吸引青年人才集聚，支持创新活力。弱化具体建设数量和时间，重点强调规划的科学性与企业适配性，确保核心设施尽快启用，为招商引资提供硬支撑。 四、后续政策设计着重便利化，通过轻资产化和厂房可租可购模式，降低日本企业投资门槛并提升灵活性。轻资产化允许企业轻装上阵投资核心业务，租赁或购置厂房则满足多样化需求。结合中国国际投资促进机构指南，此类政策契合日本企业对市场稳定性和成本控制的偏好，非虚构概念，而是基于真实案例的推广。政策实施将简化企业落户流程，强化威海在山东自贸区的开放吸引力，推动产业从单一引资转向生态构建，保障合作可持续深化。 五、整体发展中，园区成型起势强化了中日合作新格局，定位为山东沿海开放战略的重要组成部分。通过聚焦新动能产业，园区不仅服务于招商引资，还构建了技术溢出和创新转化的平台。参照中国一带一路倡议下的多边合作实践，该园区有望成为东北亚经济枢纽，避免数据渲染而突出威海地理区位优势如港口联通日本等地，确保权威性与真实可溯源，驱动区域高质量发展从规划迈向现实，支撑山东乃至全国的国际化进程。

  2025-07-02

• 青岛"双创"专家行搭建企业服务桥梁

  在招商引资战略引领下，青岛市发展改革委在莱西市组织"双创"惠企专家行活动，邀请专业专家围绕财务、税务等领域为中小企业提供政策指导，此次活动联合莱西市和海尔集团国家"双创"示范基地，旨在优化营商环境，促进招商引资与企业成长融合，为区域创新注入新活力。 一、活动背景与组织推进 青岛市作为国家"双创"示范基地集聚区，依托海尔集团、青岛高新区、莱西市和蓝谷高新区等四个国家级"双创"基地，持续深化创新生态体系建设。此次专家行活动由青岛市发展改革委主导，结合莱西市和海尔集团示范基地资源，聚焦中小企业需求痛点，搭建信息交流平台。通过整合政策服务链条，青岛市推动示范基地协同发力，目标是强化企业管理能力，加速"双创"要素集聚。此举不仅响应国家创新驱动战略，更体现了青岛市以服务为导向的经济治理模式，为中小企业在招商引资过程中提供全周期支撑。 二、活动内容与实施细节 活动在莱西市举办，专业机构专家针对企业实际难题，从财务规范、税务优化、法务合规及人力资源管理等维度展开讲解，为参与者带来实用政策解读与实操指南。青岛60余家中小企业积极响应参与，通过互动交流获取精准信息，增强了应对市场挑战的能力。活动形式包括专题讲座、案例分享和分组咨询，确保内容贴合企业需求框架。这一系列服务不仅优化了企业运营结构，还促进了莱西市等示范基地的资源共享，彰显青岛市在培育市场主体、优化产业布局上的系统布局。 三、基地建设与协同成效 青岛市四个国家级"双创"示范基地——海尔集团、青岛高新区、莱西市和蓝谷高新区，已构建起多层次创新网络。在过去一段时期内，示范基地联合开展产学研对接和人才招聘等活动，形成常态化服务机制。通过系列活动设计，示范基地显著提升了就业吸纳能力，对青岛区域经济增长发挥支点作用。以全国"双创"周青岛分会场为例，参与者规模可观，覆盖线上线下广泛人群，推动了创新创业生态圈持续完善。基地建设成果强化了青岛在全省经济转型中的引领角色，为招商引资和产业升级奠定基石。 四、综合效应与发展展望 "双创"惠企专家行活动凸显了青岛市提升中小企业韧性的成效，通过孵化服务平台，助力企业迈向高质量发展轨道。该类活动不仅稳定企业信心，还促进了创新链与价值链深度融合，预计将带来长期营商环境优化红利。展望未来，青岛市将延续基地协同模式，扩大政策覆盖范围，吸引更多创新主体集聚青岛。这既响应国家"双创"深化行动，也助力青岛打造区域经济增长极，为招商引资驱动下的可持续发展注入动能。

  2025-07-02

• 淄博内陆港打造烟淄绿色物流直通车助力招商引资

  在淄博市招商引资战略推动下，淄博内陆港于2021年启用烟淄东西双向物流大通道，通过“港口＋航运＋铁路”新模式显著降低企业物流成本和损耗，支持原材料进口和优质货物出口，促进地方经济高质量发展。这一创新物流体系由淄博市与烟台市合作构建，实现集装箱化转运无缝衔接，未来将拓展更多优质资源流通，服务区域协调发展。 一、 烟淄东西双向物流大通道的建立标志着淄博市内陆港发展迈出重要一步。基于山东省物流枢纽建设规划，淄博市于2021年启动该通道项目，旨在整合烟台港的海运资源与淄博市的内陆枢纽。烟台港作为北方重要港口，承担国际货物装卸任务，进口原材料如木片抵达后直接装入集装箱，通过铁路专线运输至淄博市。这种“港口+航运+铁路”多式联运模式避免了传统公路运输的中间环节，缩短物流时间。淄博内陆港作为核心节点，提升了区域多式联运能力，响应国家推动物流降本增效的政策导向。绿色物流理念贯穿整个过程，铁路运输替代部分公路运力，减少碳排放和环境污染，符合可持续发展目标。 二、 新运输模式带来低成本、低损耗和高效率的多重优势。与传统单一运输方式相比，企业物流成本显著下降，其中物流损耗有效控制。以博汇集团为例，该企业进口木片通过烟淄大通道转运，从烟台港卸货到抵达淄博市生产基地实现直达，减少多次装卸和仓储环节，从而降低损耗率和综合物流费用。这种模式适用于大宗原材料进口，未来淄博市计划扩展至木浆等高质量资源进口，为企业提供稳定供应支持。绿色效益突出表现在运输过程能源消耗较低，铁路运输的碳足迹较公路运输更具环保优势。整体运作效率提升，促进供应链韧性，适应多变市场环境。 三、 该物流大通道驱动企业协同和市场回程机制形成。淄博市鼓励企业抱团发展，集聚出口货源，通过烟淄通道将本地优质货物转运至烟台港出口，构建东西双向钟摆式运营模式。这不仅盘活了内陆制造业资源，还推动出口市场份额扩大。未来计划覆盖更多产业如化工和农产品，带动烟台港出口需求增长，实现港口与区域经济同频共振。淄博市内陆港作为纽带，支撑区域协同，助力全省物流网络优化。通过招商引资吸引更多投资流入，服务地方产业结构升级，持续释放绿色物流潜力。

  2025-07-02

• 郭店街道推进重点项目建设 打造产城融合发展高地

  2022年，济南市历城区郭店街道以工作动员大会为契机，锚定打造产城融合高地目标，聚焦重点项目建设，强化招商引资和产业培育，主动服务和融入新发展格局，凝聚共创“幸福郭店”共识，持续推动工业北路实体经济带做大做强，努力开创高质量发展新局面。 一、构建特色产业集群，夯实产城融合根基。郭店街道立足区域产业基础和资源禀赋，着力谋划高端智能制造产业集群和现代化物流产业集群。围绕高端智能制造，聚焦智能装备、精密仪器、新材料等领域，加强产业链梳理和补链强链，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在现代化物流方面，依托区位交通优势，规划建设现代化物流园区，整合仓储、运输、配送等资源，发展智慧物流、供应链管理等新业态，打造区域性物流枢纽。通过两大产业集群的协同发展，为产城融合提供坚实的产业支撑。 二、强化载体建设与项目招引，激活发展内生动力。为吸引优质项目入驻，郭店街道持续强化载体建设，加快推进标准化厂房、产业园区、物流仓储中心等基础设施建设，完善水、电、路、气、通讯等配套设施，提升项目承载能力。同时，优化招商引资策略，聚焦重点产业和目标企业，开展精准招商、产业链招商，建立项目跟踪服务机制，为项目落地提供全流程帮办代办服务。通过加强载体建设和项目招引，一批技术含量高、带动能力强的优质项目相继落地，为街道经济发展注入新动能，推动工业北路实体经济带不断做大做强。 三、推动产城功能融合，提升区域综合品质。郭店街道坚持以产兴城、以城促产，推动产业发展与城市功能提升同频共振。在产业发展的同时，统筹推进城市规划建设，优化城市空间布局，完善教育、医疗、养老、文化等公共服务设施，建设高品质居住社区和商业配套，打造生态宜居的城市环境。深入挖掘郭店特色资源，发展特色文旅、现代农业等产业，丰富城市业态，增强城市吸引力和承载力。通过产城功能的深度融合，实现产业发展、城市建设、民生改善的有机统一，让居民共享发展成果。 四、坚持党建引领保障，凝聚发展强大合力。郭店街道以全面加强党的建设为统领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立健全党建引领项目建设工作机制，成立重点项目临时党支部，将党组织建在项目上、党员示范在一线，为项目推进提供组织保障。加强干部队伍建设，提升干部服务项目、服务企业的能力和水平，形成“人人抓项目、事事为发展”的良好氛围。通过党建引领，凝聚起政府、企业、群众等各方力量，为打造产城融合高地提供坚强的政治保证和组织保障。 郭店街道通过推进重点项目建设、构建特色产业集群、强化载体与招商、推动产城融合、加强党建引领等举措，正逐步实现产业发展与城市建设的深度融合，不断开创高质量发展新局面，跨上新台阶整体发展进位提质。

  2025-07-02

• 济南大西环交通枢纽激活区域发展动能 赋能经济一体化

  2023年，济南绕城高速公路二环线西环段项目梁庄枢纽互通上跨京台高速施工正式启动。该枢纽互通为项目5处枢纽互通立交之一，目前已现雏形，施工完成后将实现与济南大西环同京台高速的快速连接。作为山东省“九纵五横一环七射多连”高速公路网的重要组成部分，项目建成后将加速省会经济圈一体化进程，为沿线区域招商引资和经济社会发展注入新动能。 一、织密区域交通网络，夯实互联互通基础。济南大西环项目途经德州禹城、齐河和济南长清，线路全长超百公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度达120公里/小时。梁庄枢纽互通作为关键节点，上跨京台高速施工完成后，将与京台高速形成高效衔接，进一步完善区域高速公路网络布局。项目建设将显著缩短沿线城市间的时空距离，提升区域内货物运输效率和人员往来便利性，为德州禹城、齐河等城市融入济南都市圈核心区提供坚实交通支撑，构建起内联外通的现代化综合交通体系。 二、促进产业要素流动，优化沿线产业布局。沿线区域产业特色鲜明，德州禹城的生物制造、功能糖产业，齐河的文化旅游、高端装备制造业，济南长清的智能制造、科教研发产业均具备良好发展基础。济南大西环的建设将打破地理空间限制，加速人才、技术、资金等产业要素在区域内的自由流动。例如，齐河可依托便捷交通更好承接济南的产业转移和创新资源外溢，推动文旅产业与济南都市圈消费市场深度融合；禹城的农产品加工和生物制造企业能借助高效物流网络拓展市场半径，提升产品竞争力；长清的高校科研资源与企业的产学研合作将更加紧密，促进科技成果快速转化，助力沿线区域形成优势互补、错位发展的产业集群。 三、赋能省会经济圈一体化，提升区域发展能级。作为省会经济圈一体化发展的重要交通基础设施，济南大西环将强化济南对周边区域的辐射带动作用。项目建成后，德州禹城、齐河将进一步融入济南一小时经济圈，实现基础设施、公共服务等领域的协同发展。区域内人才跨城就业、居住将更加便捷，推动人力资源优化配置；物流成本的降低将提升区域产业整体竞争力，吸引更多优质企业投资布局，为省会经济圈高质量发展提供有力支撑。同时，项目建设将加强鲁西北与鲁中地区的经济联系，助力山东省构建“一群两心三圈”区域发展格局，促进区域协调发展迈向新阶段。

  2025-07-02

• 2022年日照市政府工作报告

  2022年日照市政府工作报告2022年2月19日在日照市第十九届人民代表大会第一次会议上日照市市长李在武各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2021年和过去五年工作回顾刚刚过去的2021年，是日照发展进程中极不平凡的一年。全市人民昂扬奋进，隆重庆祝中国共产党百年华诞，全面建成小康社会，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委部署要求，深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，奋力推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，攻坚克难，团结奋斗，实现“十四五”良好开局。这一年，“生活在日照就是幸福”的成色更足，底色更亮。民生支出占比达到80.2%，高于全省1.2个百分点。城镇新增就业3.18万人。新建成投用学校、幼儿园33所，新增学位1.34万个。义务教育生均公用经费标准全省最高，184所未建食堂学校全部集中配餐。持续改造提升大学科技园生活区。创建标准化卫生室1630个，建成提升国医堂55处。医保报销比例居全省前列。城乡低保标准提高到每年9540元、7560元。新建农村幸福院+“长者食堂”925处。城市大脑上线运行，新政务服务大厅正式启用。大剧院、美术馆、博物馆投入使用，建成开放城市书房41处。61.8公里的阳光海岸绿道、山海风情绿道全线贯通，建成骑行绿道480公里、体育健身设施2083处。第25届省运会筹备工作扎实推进，奎山体育中心、国际足球中心等22处体育场馆建设基本完成。160所学校体育场地向公众开放。人均体育场地面积全省第一。连续三年入选中国体育旅游十佳目的地。新改建城市道路78条，海曲路、淄博路地下工程建成通车。城市日供水能力达到92万方，日供水量突破60万方。供热入网面积突破7000万平方米。完成改造老旧小区160个，建成棚改安置房4.29万套。新改建公园绿地140处，城市建成区绿地率超过40%。课后延时服务、全民健身、体教融合等做法全国推广。群众满意度测评连续两年全省第二。这一年，新旧动能转换提速增效，高质量发展积厚成势。生态环境显著改善。空气质量达到国家二级标准，PM2.5、PM10平均浓度分别改善13.9%和7.8%，其中PM2.5降到31微克，创有监测记录以来最好水平。连续两年共投入21.9亿元，完成主城区624个小区雨污分流改造，建设提升市政管网130公里，新建污水处理厂等工程5处。建成35个镇生活污水管网配套、151个农村生活污水治理项目。劣Ⅴ类水体全面清零。日照水库入选全国首批18个美丽河湖提名案例。推动农村人居环境外增“颜值”、内修“气质”，省级美丽乡村达到110个。五莲建成国家水土保持示范县、全国村庄清洁行动先进县，两区两县全部创建为节水型社会达标县。创新活力持续增强。全社会研发经费支出占比提高到3.09%，位居全省前三。高新技术企业发展到492家，增长66%。新培植国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级瞪羚企业10家、专精特新企业31家。兴业汽配、金马获评国家级制造业单项冠军。万通液压在北交所上市。海汇入选省长质量奖提名奖。魏牌汽车获国家级5G智慧工厂智胜奖。创泽入选工信部人工智能产业创新揭榜优胜单位。新获批省重点实验室2个、省级企业技术中心6家，省级以上创新平台达到137个。成功入选全国城市创新能力百强榜，获批建设国家创新型城市。连续两年上榜全国最具人才吸引力百强市。产业发展量质齐升。规上工业总产值达到3671.5亿元。先进钢铁制造基地加快建设，山钢、日钢成为全省钢铁产业“链主”企业，钢铁产业产值达到1901.9亿元。岚山入选中国工业百强区。首款“日照造·长城车”玛奇朵正式上市。五征农用车、兴业商用车车架产量居行业首位。市场主体突破40万户，增幅居全省第3位。越疆机器人、英锐等数字经济领军企业落户日照。“四新”经济招引项目占比75.4%。服务业增速全省第一，跻身国家级服务业标准化试点城市、第二批国家文化和旅游消费试点城市。高标准农田新建27万亩，综合评价全省第二。粮食种植面积、产量分别达到196万亩、87.1万吨。水产品产量达到45.6万吨。日照绿茶列入省重点培育农业优势特色产业。成功创建东港国家级农科园，岚山省级农高区加快建设，省级现代农业产业园实现县域全覆盖。开放优势更加突出。港口货物吞吐量5.4亿吨，跃居全国沿海港口第6位；集装箱吞吐量517.4万标箱，跻身全国沿海港口第10位。全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头成功落地。港口生产性泊位增加到88个，集装箱内外贸航线分别增加到37条、11条。开通海铁联运国际班列4条、国内敞顶箱班列18条。跨境电商进出口、服务贸易交易额大幅提升，分别是上年的16.4倍、25.8倍。综保区进出口增长260%。实际使用外资5.19亿美元，增长11.3%；到账内资369.7亿元，增长32.7%。日濮洛输油管道、岚山油气公共管廊等项目建成投运。成功举办全国煤交会等大型展会。入选港口型国家物流枢纽，连续跻身中国外贸百强城市。这一年，社会治理能力和政务服务水平全面提升。坚持统筹发展和安全，有力维护政治安全、社会安定、人民安宁。干脆利索处置五莲疫情。生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、24%。自然灾害综合风险普查“日照模式”全国推广。小型水库管理体制改革走在全国前列。“放心菜篮子”快检惠民工程实现农贸市场、大型商超全覆盖。国防动员和后备力量建设取得新成效。政法队伍教育整顿扎实开展。常态化扫黑除恶斗争成效显著。市社会治理服务中心建成启用，基层治理智慧化水平进一步提高。持续深化“放管服”改革，实施优化营商环境创新突破行动，“阳光速办”成为日照新名片。开发应用婚育、入学、就医等全生命周期场景37个。“爱山东·日照通”上线服务2462项。2898个事项实现“无证明”办理。工业用地审批由3个月压减到7个工作日。与济南、青岛一起入选全国首批“千兆城市”。城市信用指数从全国151位提高到32位。提请审议地方性法规、制定修改政府规章7件。办理人大代表建议148件、政协提案308件。2021年各项工作顺利收官，为本届政府画上圆满句号。回顾过去五年，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，现代化海滨城市建设迈出坚实步伐。五年来，综合实力稳步提升，地区生产总值达到2211.96亿元；一般公共预算收入年均增幅高于全省3.4个百分点，总量实现建市以来首次进位；山钢日照精品基地全面达产，日钢建成全球最大超薄带钢生产基地，长城、中兴汽车落户投产，先进钢铁制造、汽车零部件、阳光海岸带精品旅游、海产品加工4个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群。改革开放纵深推进，河湖管护、财政管理、公立医院综合改革等工作走在全国前列；日照港口岸扩大开放通过国家验收，综保区一期封关运行，日照机场跨入百万级机场行列，外贸进出口累计突破5000亿元。民生福祉显著改善，城乡居民人均可支配收入年均增长7.8%，城镇新增就业18.7万人；11.8万贫困人口稳定脱贫；一批百姓家门口的教育、卫生、养老、文化、体育等公共设施投入使用。城乡面貌深刻变化，常住人口城镇化率提高5.24个百分点，达到62.1%；精致城市建设持续推进，蝉联全国文明城市；中央活力区全面起势；日照西综合客运站、厦门路等市政工程竣工投用；青盐铁路、日兰高铁、潍日高速通车运营，“四好农村路”建设走在全国前列；山海天旅游度假区晋升国家级。生态环境持续向好，圆满完成“十三五”节能压煤任务，实施日钢、山钢超低排放改造；空气质量综合指数改善33.3%，省控以上重点河流断面和城市水源地水质明显改善；海洋生态环境保护修复工程深入实施，海龙湾退港还海成为全国首个港口工业岸线生态修复典型案例；成功创建国家森林城市、全国生态保护与建设典型示范区。社会大局和谐稳定，平安日照建设持续深化，市域社会治理不断创新，安全生产大排查大整治深入推进，成功创建“山东省法治政府建设示范市”，摘得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。今天的日照政通人和、风清气正，整个城市活力涌动、潜力无限。最大的变化，就是广大市民对这座城市的高度认同，都为生活在日照感到骄傲和自豪，都对日照的未来充满信心和期待！这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是省委、市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和历届市政府班子接续奋斗的结果，是全市人民共同努力和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向各位老领导、老同志，向驻日照人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向国家和省属驻日照单位，向所有关心支持日照发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！前进的道路上，我们清醒认识到：发展不充分仍然是基本市情，经济总量不大、结构不优、创新力不强等问题仍然存在，部分中小微企业经营压力较大；城乡区域发展不平衡，县域经济实力相对偏弱；教育、医疗、养老、托幼等优质公共服务供给不足，统筹发展和安全任务依然艰巨；政府自身建设仍需持续用力，等等。对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年奋斗目标和主要任务刚刚闭幕的市第十四次党代会，描绘了日照未来五年的发展蓝图。推动壮丽蓝图变为美好现实，是新一届政府的职责使命。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以党的建设为引领，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，不断增强经济社会发展创新力，加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理，促进共同富裕，奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章。全市经济社会发展的主要目标是：推动高质量发展实现新突破。地区生产总值力争达到3000亿元，人均地区生产总值力争赶超全省平均水平，高质量发展走在全省前列。提升城乡功能品质实现新突破。城乡融合深度发展，精致城市建设水平大幅跃升，常住人口城镇化率达到67%以上，生态环境质量持续改善。深化改革开放实现新突破。重点领域改革持续推进，对外开放新高地建设积厚成势，市场主体总量突破60万户，累计实际使用外资实现翻番。推进高效能治理实现新突破。政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”更加科学高效，市域治理体系和治理能力现代化水平明显提升，城市更加安全、更有韧性、更为智慧。促进共同富裕实现新突破。民生保障网更加密实，基本公共服务均等化水平明显优化，城乡居民收入差距持续缩小。加强党的建设实现新突破。严格落实管党治党政治责任，锲而不舍纠“四风”树新风，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效。今后五年的主要任务是：聚力推进产业强市。加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，繁荣发展现代服务业，高水平构建现代海洋产业体系。坚定推进生态立市。扎实推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态保护与修复。强力推进创新兴市。培育高水平创新主体，打造高能级创新载体，汇聚高层次创新人才，构建高效能创新生态。扎实推进开放活市。塑造开放平台、开放枢纽、开放型经济发展新优势。统筹推进城乡融合。打造精致城市，突破县域经济，加快新型城镇化进程，高质量推进乡村振兴，大幅提升基础设施承载能力。纵深推进改革攻坚。持续优化营商环境，加快重点领域改革突破，激发各类市场主体活力，强化数字变革赋能。切实加强民主政治建设。保证和支持人民当家作主，更好凝聚社会各方力量。致力增进民生福祉。办好人民满意教育，深化健康日照建设，加快打造体育名城，完善社会保障体系，夯实共同富裕物质基础，建设文化文明高地。高水平推进市域社会治理。全力推动安全发展，深化平安日照建设，打造更高水平法治日照。同时，坚定党对政府工作的全面领导，深入推进全面从严治党，切实加强政府自身建设，塑造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表！实现上述目标任务，做好今后五年工作，我们必须胸怀“国之大者”，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景、大逻辑，不断积势蓄势，推进精彩蝶变，成就美好未来。要善于科学识势，保持坚强的政治定力。牢牢把握“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，聚焦聚力省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，按照市委的要求，把担当尽责贯穿于政府工作全过程，确保各项决策部署落地落实。要善于系统谋势，激发蓬勃的发展活力。坚持以经济建设为中心，把新发展理念作为“指挥棒”“红绿灯”，抓住国家、省重大生产力布局优化调整、重大战略叠加赋能、各类积极要素加速集聚的机遇，以追赶者的勇气擎起高质量发展的大旗，把工作节奏拉起来，让发展速度提起来，使一切有利于发展的力量源泉充分涌流。要善于合力成势，凝聚强大的奋斗动力。调动一切积极因素，激发全社会的创造力，加快建设现代化国际港口名城、现代化国际海滨旅游度假名城、现代化海滨体育名城、现代化生态宜居名城，吹响“强市有我、奋斗在我”的嘹亮号角，以逢山开路、遇水架桥的精气神，奋进新征程、建功新时代，努力让全市人民生活得更殷实、更安全、更幸福！ 三、2022年政府工作今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。做好今年政府工作至关重要。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口固稳提质，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。我们要聚焦经济社会发展“十大创新”，聚焦实施扩需求“十大行动”，聚焦新旧动能转换五年突破，聚焦重大战略落地，铆足干劲争一流，振奋精神加油干，比进度、赛实绩、拼发展，推动政府各项工作再创新业绩！ 一、全力扩需求稳增长，保持经济运行在合理区间全面展开基础设施“七网”行动。推进总投资2083亿元的314个重点项目，尽快形成更多实物工作量。综合立体交通网方面，加快实施京沪高铁辅助通道日照段、岚山港疏港高速、220省道西延等44个项目，提高路网通达能力。现代物流网方面，加快推进岚山国际航贸服务区、中谷多式联运综合物流园等38个重点项目，推动北京新发地项目投入运营。能源保障网方面，建成岚山港区第4个30万吨级原油码头、日照港—京博输油管道，开工华能电煤储运基地、融汇通储配煤基地，打造碑廓天然气供应枢纽。实施莒县、岚山整县光伏开发试点，加快推进五莲50万千瓦级农光互补基地，建成华能日照电厂生物质耦合发电项目。市政公用设施网方面，抓好投资12.7亿元的全域水环境综合治理、投资13.2亿元的全域垃圾分类体系建设、投资21.5亿元的城市路网建设。现代水网方面，实施沭河综合治理提升、浔河治理等51个项目，推进200个村庄供水工程建设，改善21万人饮水条件。新型基础设施网方面，加快推进5G+智能化码头、云谷数创产业园等29个项目，新建5G基站1500个、充电桩1000个。农村基础设施网方面，推动“四好农村路”、数字乡村建设，新改建农村公路178公里，让农村路更畅、景更美、群众生活更便利。稳定扩大项目投资。加强要素保障创新。强化投行思维，深化产业链招商、以商招商，提高项目招引精准度和成功率，实现到位内资490亿元以上、外资6.7亿美元以上。策划实施一批重点城市招商推介、经贸合作洽谈活动。紧盯世界500强、行业领军企业，积极引进区域性总部、功能性机构。推行厂房“个性定制”、企业“拎包入驻”。加快日钢产能承接、亚太森博文化纸生活纸、昱岚新材料等重点项目建设，持续为高质量发展注入强劲动能。巩固外贸稳中提质态势。抢抓RCEP生效机遇，实施外贸主体培育计划，促进破零倍增、业绩回流，新增外贸实绩企业50家以上。做大汽车零部件、海产品等骨干行业外贸业务，提升保税原油、保税混矿等业务，培育外贸新增长点20个以上。坚持境内+境外、线上+线下相结合，策划参展30场次以上。加快综保区二期、山东自贸试验区联动创新区建设，扎实推进中国（日照）跨境电商综合试验区建设，推动跨境电商交易额翻番增长。持续推动消费扩容提质。做好国家文旅消费、体育消费试点文章。推动家电更新消费升级，鼓励新能源汽车消费。促进家政服务业品牌化、规范化发展。推进城市商圈智慧化改造提升，加快吾悦广场、中骏世界城、保利广场等商业综合体建设。提升中央活力区发展能级。支持莒县建设国家级电子商务进农村综合示范县。放大“快递进村”政策效应。积极发展步行街、特色商业街。加快推进鲁南电商产业园等项目。新增楼宇注册企业1000家以上。培育首店首发经济。积极发展互联网医疗、智慧文体等服务消费新模式。加快开元森泊度假乐园等68个文旅项目建设，创建省级以上夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区，打造“放心消费、诚信日照”品牌，让日照成为更多人的“诗和远方”。 二、以创新引领高质量发展，全力推动新旧动能转换“五年取得突破”更大力度加强科技研发创新。高水平建设国家创新型城市。启动实施科技体制改革三年行动。持续攻克一批创新技术。设立科技创投基金。全面推行“揭榜制”“组阁制”，试点推进“赛马制”，实施新药创制、软件与传感器、“双碳”等重大科技专项，加快推动50项市级重点研发项目。万人高价值发明专利拥有量增长20%。持续搭建一批创新平台。支持建设山东省行走机械、海洋智能装备与海底信息技术、林果种质资源创新与精准育繁重点实验室，提升黄海科技创新研究院运营水平，新增省级创新平台10家、市级30家以上。鼓励培育企业研发机构，力争实现规上企业全覆盖。深化与大院大所、驻日照高校合作。加快推动省级开放式大学科技园试点。持续壮大一批创新企业。实施两化融合重点项目100个以上，新增上云企业1500家。净增高新技术企业150家，科技型中小企业突破800家。持续引育一批创新人才。加强人才引育创新，创建青年发展友好型城市。完善“领军人才+创新团队”引进模式。引进高层次创新创业团队100个。积极培育齐鲁大工匠、首席技师、技术技能大师，对做出突出贡献的卓越工程师纳入职称评审“直通车”，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面，让创新的城市气质更加鲜明。加快构建现代产业体系。全面做实链长制，加强产业生态创新。支持山钢、日钢等“链主”企业，牵头建立产业链合作机制，做强钢铁配套产业园。开工国家碳素结构钢质检中心二期项目，推动通用重工、北京利尔等项目投产。加速长城、中兴汽车产能释放，支持五征、金马等企业做专做精，力争汽车产业产值突破500亿元。坚持“控油增化”，发展精细化工和化工新材料，推进岚山化工产业园、海右化工产业园、经开区生物化工产业园优化提升，抓好盛世峻泽、盛泉新材料等15家骨干企业，加快旭科新材料等项目建设，力争石化产业产值突破350亿元。抓好中楼橡塑、刘官庄塑料、许孟铸造等产业升级。出台加快新一轮技术改造的实施意见，推动工业高质量发展。推进建筑业工业化、数字化、智能化升级，打造“日照建造”品牌。聚焦未来产业发展和新兴产业突破，实施产业孵化与加速计划，推动艾锐光电、迈尔医疗、比特智能等项目快速成长。积极培育新一代信息技术、生物医药等新业态，加快晟照新材料、美正生物二期、正济药业、龙泽制药、康德莱医疗器械等项目建设。推进传统产业数字化转型。做大做强8个省级数字产业园区，建设一批智能制造示范工厂，打造“千场千面”5G应用示范场景20个以上，数字经济核心产业增加值增长30%。支持航空产业加快发展，推动省通用航空产业总部落户，筹办通用航空展等展会。大力培育市场主体。完善“惠企帮办”机制，实施企业家培育工程。聚焦领航型企业、专精特新企业、拟上市企业、破产和困难企业，分类建立培育库、种子库。推出研发经费补助、质量品牌扶持、数字赋能、金融赋能等“政策包”。引导金融资金精准滴灌，加大制造业和中小微企业支持力度，新增各项贷款400亿元以上。支持日照银行等金融机构发展供应链金融。制定专精特新和上市企业培育提升行动方案，新培育认定市级及以上专精特新中小企业、瞪羚企业60家以上。推动沪鸽口腔、兴业汽配加快上市，上市后备企业扩展到50家以上。规上工业企业突破1000家，力争实现百亿级企业8家、五十亿级企业10家、十亿级企业40家。 三、抓重点补短板强弱项，统筹推进城乡区域协调发展加快建设精致城市。抓好精细化管理，实施城市更新行动，争创国家生态园林城市。推进“多规合一”。提升重点片区、重要节点的设计建设水平，科学管控建筑形态、色彩和城市天际线。鼓励多元主体参与街区更新、商圈升级，加快推进日照路西片区、潍坊路片区等重点项目。加快保障性租赁住房建设。新开工棚改安置房2322套，基本建成4000套。改造提升老旧小区137个。新发展装配式建筑80万平方米。新改建城市道路107条，改善微循环系统，推进无障碍设施建设。实施公交服务改造提升、安全乘梯守护等项目。新增公共停车位5000个。严格城市绿线管理，加强绿化树木保护和品质提升。新改建公园绿地21处。改造雨污管网40公里，提标改造污水处理厂2座。开展数字化社区试点，提升城市治理智慧化水平。聚力突破县域经济。谋划实施新一轮县域经济高质量发展行动，重点支持“突破莒县”，支持东港、莒县建设省级城乡融合发展试验区，支持五莲推进省部共建乡村振兴示范县，支持岚山建设国家级“两业融合”示范区，增强县域经济内生动力。进一步向基层赋权扩能，构建与市域经济梯度发展、优势互补的产业体系、交通体系和城镇体系。加强市级统筹，探索实行“飞地经济”，支持各区县差异发展主导产业，争创全省工业强县、现代农业强县。鼓励各功能区错位竞争，开展“一号产业”培育行动。推进新型城镇化建设，抓好白鹭湾、巨峰等4个特色小镇的规范提升。高水平推进乡村全面振兴。完善防止返贫动态监测机制，推动莒北、莲西等脱贫区域持续发展，确保脱贫群众稳定增收。实行最严格的耕地保护制度，新建高标准农田16万亩。实施现代种业提升工程，新建一批种质资源库、新品种示范基地。加快农业全产业链发展。大力培育日照绿茶等优势特色产业，做大做强丰沃、曲坊等现代农业园区，推进卫岗乳业、新希望等项目建设。持续深化农业农村改革，规范农村产权流转交易市场。村党组织领办合作社比例达到65%以上。新创建省级乡村振兴示范县1个，示范乡镇4个，省级产业强镇4个。扎实开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，大力发展农村新型住房，重点推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、村容村貌提升、清洁取暖等工作。新建省级美丽乡村25个，美丽庭院建成率达到50%以上。推进基础设施和公共事业向农村倾斜，让更多农民群众乐享美好生活。 四、持续擦亮生态底色，促进经济社会发展全面绿色转型推动减污降碳协同增效。编制实施碳达峰工作方案，开展绿色低碳转型行动。科学落实能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极推进日钢、山钢、亚太森博等企业余热供暖项目。鼓励钢铁、浆纸、水泥、轮胎等行业企业建设屋顶光伏，提升利用绿电比例。支持发展循环农业、再制造产业等新业态。积极招引环保制造、环境服务等产业项目。落实“四水四定”，推动深度节水控水。用好中央预算内资金、市级技改资金和金融信贷工具，建设一批节能减污降碳示范项目。推进公共机构节能示范建设。开展单位能耗产出效益综合评价、亩产效益评价。出台市域能耗指标交易使用办法，集中保障大项目、好项目落地。提升经开区国家级生态工业园区建设水平。打造一批绿色园区、绿色工厂。深入打好污染防治攻坚战。抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，健全生态警长机制。完善河长制、湖长制、湾长制、田长制、林长制，持续改善9个省级以上重点河流断面水质。开展新一轮“四减四增”三年行动。修订重污染天气应急预案和减排清单。深化工业污染源治理，严格移动源和扬尘污染管控。加快农村生活污水和黑臭水体治理。抓好蓝色海湾整治，创建国家级“美丽海湾”。严格建设用地污染地块准入管理，开展农用地重金属污染源头排查整治。科学推进国土绿化，加强矿山地质环境保护与恢复治理，守住绿水青山，不负碧海蓝天。 五、坚定不移深化改革开放，更好服务和融入新发展格局增强向海图强优势。落实新一轮海洋强省建设行动。聚焦现代海洋装备、海洋生物医药、海洋渔业、海洋旅游等领域，推动一批重点项目落地见效。推进海洋经济创新发展项目“苗圃培育”计划，大力发展智能海工装备制造。加快发展现代海洋渔业，实施“蓝色良种”提升工程，打造国家级渔港经济区、全省水产品精深加工和集散基地，建设提升7处国家级、12处省级海洋牧场。发展壮大枢纽经济。积极服务和融入黄河国家战略，聚力建设黄河流域陆海联动转换、北方能源、港口型国家物流“三大枢纽”。提升瓦日铁路、新菏兖日铁路集疏运能力，打造大宗商品进出海骨干通道。探索实施港口、无水港通关“一单制”，纵深布局无水港、铁路物流园区，大力发展海铁联运。推进港产城深度融合，落实好年度重点工作任务。加快日照站客运设施改造、岚山港区散粮储运改扩建等项目建设，支持山东大宗商品交易中心扩能提质，做大通道经济、口岸经济。加快推进日照港转型升级工程，实施石臼港区集装箱码头改造、岚山港区深水航道二期等20个重点工程，深化5G、北斗、物联网等场景应用，加大国际航线开辟力度，港口货物吞吐量达到5.5亿吨，集装箱吞吐量达到530万标箱以上。实施营商环境创新提升行动。加快营商环境地方立法。推动数字政府建设先行，实施数字政府强基工程，加强公共数据开放利用。持续抓好城市大脑迭代升级。打造“24小时不打烊”网上政府。进一步提升基层政务服务能力。深化“双全双百”工程，推进企业全生命周期服务集成改革试点，完善重点产业、重点项目“一链审批”。推动“无证明城市”扩面提质，加大电子证照、电子印章推广应用。实施信用监管、精准监管，保障公平竞争。打好国企改革三年行动收官战。升级“政策通”平台，努力实现惠企政策“免申即享”。 六、扎实推动民生改善和共同富裕，让市民共享发展成果稳步提高居民收入。全力稳就业保就业，突出高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体，新增城镇就业2.9万人，创设1.1万个城乡公益性岗位。实施职业技能提升行动、重点群体专项职业培训计划。落实创业担保贷款扶持政策，支持重点群体创业。稳步提高居民工资性收入、财产性收入。保障新业态就业人员劳动权益。大力促进农民增收。完善社会保障体系。深入实施全民参保行动计划。完善重大疾病医疗保险和救助制度。建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制，简化异地就医结算手续。推动“一老一小”整体解决方案落地实施。支持社会力量增加普惠养老供给，新建社区养老综合服务中心+“长者餐桌”30处，新开办农村幸福院+“长者食堂”600处，社区养老服务设施配建达标率100%。大力发展日托、计时托等普惠托育服务，新增婴幼儿托位1000个以上。九类困难群众救助保障标准再提高10%以上。整体提升教育发展质量。改扩建幼儿园、中小学24所。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，改造校舍12万平方米。改造提升市青少年综合实践基地。实施学前教育发展提升、义务教育强镇筑基行动计划，争创学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。重视关心下一代工作。认真落实“双减”政策，让孩子回归本真、教育回归本质。实施职业教育质量提升计划。积极创建省级高水平中职学校。推进省市共建日照职业技术学院，启动新校区一期工程。充分发挥日照市技师学院、山东外国语职业技术大学等带动作用，加大技能人才培养力度。支持曲阜师范大学、济宁医学院、山东体育学院、山东水利职业学院等驻日照高校发展，推动“城市+大学”深度融合，让更多年轻人选择日照、创业日照、扎根日照。打造更高水平的健康日照。实施临床专科能力“攀登计划”，培育一批省级重点学科。提升医疗卫生服务能力，县级综合医院全部达到三级医院服务水平，新增县域医疗服务次中心3个。推进医养健康产业发展。启用市人民医院门诊楼，加快推进市公共卫生服务中心、日照中医医疗中心、山东医科大学第一附属医院日照分院等项目。组织开展慢病防治、中医药传承发展等17项健康日照专项行动。促进精神生活共同富裕。加强文化宣传创新，实施新时代公民道德建设行动、文明创建工程和文体惠民项目。建设青少年和妇女儿童活动中心，建成启用老年大学和工人文化宫，新建10处城市书房。开展公益电影放映、乡村文化大集等3万场次以上。举办日照合家欢艺术节、新青年音乐节等特色活动。建立首批地名文化遗产名录。提升沂蒙画派文化品牌影响力。推进两城镇国家考古遗址公园建设。实施“阳光家庭计划”、中小学生身体健康护航、关爱残疾人、关爱妇幼健康等项目。发挥群团组织、社会组织和志愿服务的作用，营造良好社会风尚。加快打造体育名城。实施健身设施补短板行动，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，新改建全民健身工程300处，争创全国全民运动健身模范市。深入推进体教融合，大力发展青少年体育。做好“体育+”文章，打造复合型体育旅游新业态，抓好大型体育场馆管理运营。支持奎山体育中心、香河体育公园、网球中心、国际足球中心等综合体发展。高质量承办省运会，全力打造一流场馆环境，精心做好开闭幕式、赛事组织、赛会服务保障等重大工作，确保办赛精彩、参赛出彩、发展增彩。办好中国（日照）国民休闲水上运动会、日照“太阳城”网球公开赛等特色赛事。守牢安全发展底线。加强风险防控创新，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。科学精准做好常态化疫情防控。推进安全生产专项整治三年行动。开展危化品和城镇燃气安全排查整治，加强海上运输起底式专项检查，抓好营运车辆动态监管、电动车全链条安全管理，推动安全总监等制度落地。抓好农产品质量安全提升项目，开展药品质量提升行动，启动国家食品安全示范城市创建。加快重点企业信用风险出清。提升防灾减灾救灾能力。持续创新社会治理。常态化开展扫黑除恶斗争。严厉打击电信网络诈骗犯罪，建设多维立体智慧治安防控体系。优化完善智慧交通管理体系。启用市民安全教育体验基地。深入开展信访积案化解和突出问题化解攻坚。持续抓好国防动员、人民防空和后备力量建设。争创全国双拥模范城“七连冠”。各位代表！做好新一届政府工作，任重千钧，唯有担当。我们将以永远在路上的清醒和执着，持之以恒加强自身建设，勤政廉政善政，提质提效提神，打造人民满意的服务型政府，让“阳光日照、品质生活”成为这座城市最靓丽的名片。始终做到信念坚定。牢记“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，善于从大局大势中找准工作落脚点、切入点，把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上，体现在政府工作全过程。巩固拓展党史学习教育成果，始终让理想信念之灯在心中闪亮，以更加高昂的精神状态干事创业。始终做到为民服务。牢记政府前面的“人民”二字，把群众当亲人，把为民造福作为最重要的政绩。加强民生改善创新，在连续两年共推出30件为民办实事项目的基础上，今年再推出15件民生实事，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、托幼等“急难愁盼”，让“生活在日照就是幸福”有更多新内涵、新变化、新感受。始终做到勤政务实。干任何工作，想，都是问题；干，才有答案；站着不动，永远是观众！要弘扬“严真细实快”工作作风，推动“机关接地气、干部走基层”，用双脚丈量大地，发扬马上就办和钉钉子精神，确保政府每项工作都形成闭环落实机制，都严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。拿出更多时间“走出去”。“向下走”，多帮助基层群众和企业办实事、解难题；“向上走”，多争取支持，多推介日照；“向外走”，多到先进地区和兄弟城市学习借鉴经验、强化“双招双引”。牢记市场经济就是“环境经济”，读懂企业，尊重企业家，做到大中小企业一视同仁、新老企业平等对待，让企业家充分感受到“政府就在身边、服务就在眼前”。始终做到敢于担当。加强推进落实创新，坚决扛起“走在前”的责任担当，把标杆立起来、状态提起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，做到基础工作重规范、日常工作上水平、重点工作抓创新求突破。坚持“事争一流、唯旗是夺”，强化“争”的意识，全力争政策、争指标、争项目、争牌子、争先行先试。大力倡树“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的鲜明导向，盯紧政务服务、政策落实、项目建设、要素保障等关键环节，加大压力传导和结果考核，以实绩论英雄、比高低，争先进位创一流，让实干担当成为政府的最强音。始终做到清正廉洁。时刻把纪律和规矩挺在前面，扎紧钱袋子、看牢风险点，坚持不懈正本清源，勤修不辍正道直行，驰而不息正风肃纪。精打细算“过紧日子”，人均公用经费再降10%。持续加强法治政府建设，把政府一切工作都纳入法治轨道。我们深知，及时有效的监督是对政府工作最大的支持、最有力的帮助，将依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，充分发挥市民代表、特邀督查员、12345热线作用，拓展“听民声、走流程”成果，持续提升政府治理效能，确保决策、执行、监督各个环节都能听到群众的声音，共同把日照的事情办得更好！各位代表！实干创造历史，奋斗成就梦想。迈上新征程，一起向未来，青春日照恰是风华正茂！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，锚定目标、埋头苦干，开拓创新、奋楫笃行，不断开创现代化海滨城市建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 淄博强化服务保障 推动五百个市级重大项目落地见效

  2024年，淄博市深入贯彻“企业家流汗出力，党委、政府必须给力”要求，落实关心关爱企业家十条措施，以招商引资和项目建设为重要抓手，全年帮助企业策划实施市级重大项目五百个，通过对标先进、改革突破，持续优化营商环境，为企业发展厚植创业创造创新沃土。 一、聚焦项目建设，强化全周期服务保障。淄博市发展改革委将服务项目建设作为重点工作，建立健全项目策划、储备、推进全流程工作机制。通过深入企业调研，结合产业发展规划，协助企业精准策划实施市级重大项目，涵盖高端制造、新材料、新能源等多个领域。同时，积极对接省级政策资源，推动一百五十二个项目入选省重点项目，入选数量居全省首位，为项目落地提供了有力政策支撑。在项目推进过程中，实行“一项目一专班”服务模式，协调解决土地、资金、能耗等要素保障问题，确保项目顺利实施。 二、推动产业升级，激发企业创新发展动能。淄博市工业和信息化局围绕传统产业“五个优化”升级目标，组织规上工业企业制定个性化优化提升方案，引导企业从技术、工艺、产品、管理、营销等方面实现突破。为破解企业技改资金难题，联合市财政局创新推出“技改专项贷”扶持政策，成为全国地市级首创举措。该政策通过财政贴息、风险补偿等方式，降低企业融资成本，鼓励企业加大技术改造投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，为市级重大项目建设注入了产业升级动力。 三、优化营商环境，构建亲清政商关系。淄博市各部门单位持续深化“放管服”改革，对标先进地区经验，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“并联审批”等服务模式，为企业项目落地提供高效政务服务。落实关心关爱企业家十条措施，建立企业家参与涉企政策制定机制，定期召开企业家座谈会，倾听企业诉求，解决实际困难。同时，加强知识产权保护，完善人才引育留用政策，营造尊重企业家、激励创新的社会氛围，让企业在淄博投资放心、发展安心，为市级重大项目建设提供了良好环境保障。

  2025-07-02

• 济南科技改革推行动塑造发展创新新优势

  在2023年，济南市作为省会城市启动了以科技创新为核心引擎的“科技引领发展”改革创新行动，着力通过招商引资、聚焦基础优势领域、完善科创平台、强化企业创新等举措，打通成果转化渠道，持续攻关技术难关，培育发展新质生产力，实施12项改革全面提升经济社会创新力，为济南市塑造高质量发展新优势奠定坚实基础。 一、聚焦基础优势领域方面，济南市结合自身产业基础，优先发展人工智能、生物医药和新一代信息技术等领域，通过政策引导培育重点产业链集群，确保创新资源精准投向最急需环节，有效支撑产业转型升级。 二、完善科创平台布局环节，济南市规划建设创新示范园区和科研基地，如齐鲁科创走廊等载体，整合高校院所资源，打造集研发、孵化为一体的创新生态，为技术转化提供高效载体支撑。 三、强化企业创新主体地位主题下，济南市出台激励措施鼓励企业加大研发投入，包括减税降费和政策扶持，引导骨干企业主导关键核心技术攻关，形成产学研协同创新网络。 四、打通成果转化渠道行动中，济南市构建成果评估和产业化体系，搭建成果转化服务平台，推动科研成果从实验室走向市场，通过风险投资和市场机制加速商业化应用。 五、强化科技攻关举措，济南市设立专项基金支持前沿技术研究，聚焦“卡脖子”技术突破，组织联合攻关项目，确保关键领域取得实质性进展。 六、培育发展新动力方面，济南市鼓励新兴产业发展，如数字经济、绿色制造等，优化创新政策体系，以新技术催生新业态，实现经济增长驱动力转换。 七、优化招商引资机制环节，济南市简化审批流程、提升服务效能，吸引优质科技项目落地，重点对接高科技企业和初创团队，通过精准招商引入外部创新资源，赋能本地产业升级。 八、加强人才政策维度，济南市完善人才引进和培养计划，推出住房补贴、创业支持等措施，吸引高层次人才流入，构建“科技+人才”创新生态。 九、推进知识产权保护改革，济南市强化法律保障和执法力度，建立快速维权通道，保障创新成果权益，激发全社会创新活力。 十、深化营商环境改革，济南市推进“放管服”政策，简化企业办事流程，降低制度成本，营造公平高效的市场环境，促进中小科技企业发展。 十一、强化绿色低碳创新，济南市推动环保技术研发和应用，支持新能源和节能产业，实现科技创新与生态保护协同发展。 十二、拓展区域协同创新网络，济南市加强与周边城市合作，推动资源共享和项目联动，构建区域创新共同体，全面提升省会辐射带动作用。

  2025-07-02

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